定方向 抓改革 強保障 ——九聯公司貫徹落實區委主要領導調研督導精神

定方向  抓改革  強保障

九聯公司貫徹落實區委主要領導調研督導精神

4月2日下午，區委書記王道明調研督導九聯公司，強調要認真貫徹中央財經委員會第一次會議精神和國資國企改革重大要求，緊扣“全面落實年”主線，把準國企改革方向，落實國企改革任務，推動國有企業實現高質量、可持續發展。會后，九聯公司立即召開專題會研究部署，圍繞道明書記督導指示精神，以問題為導向，研究政策、制定對策，全面落實調研督導各項要求。

圍繞工作目標不明確、政策研究不及時的問題，以“理清思路、明確方向”為導向，答好國企轉型改革戰略卷。一是加大政策研究力度，針對國企改革、公司治理、融資政策、產業發展等領域進行專項研究，以便科學擬定發展戰略、管控模式、制度體系、融資方案等，避免“拍腦袋”決策。二是明確工作目標，圍繞“降負債、降成本、提效益、提能力”要求，擬定斷奶期、學步期、成熟期三步走戰略。力爭在2019年完善管控體系建設、完成業務板塊布局，實現新三板掛牌；2021年拓展域外經營業務、提高資本運作水平，實現新三板到中小板或主板轉板；2023年前發展成為國內知名的產業園區投資運營商。

圍繞資金使用效率不高、經營管理專業性不強的問題，以“堅定轉型、防控風險”為導向，答好國企轉型改革發展卷。一是聚焦混合所有制改革，以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資產保值增值為主要目標，積極引入柏萃實業、黃大姐、龍翔通訊等民營企業聯合成立股份制公司，共同承接園區“大物管”、產業項目投資運營等重大項目。二是聚焦政府性投資項目與資源配置掛鉤制度改革，充分發揮市場和政府“兩個作用”，促進可持續發展；三是聚焦資產證券化改革。以自主上市和混改上市相結合，一方以科海健康公司為載體，計劃今年底完成股改，2019年實現新三板掛牌上市，力爭2021年轉板至中小板或主板；另一方面探索與民營資本融合發展，待條件成熟時擇機上市。四是聚焦提升金融政策利用效能改革，用足用好棚改政策和專項債，同步強化PPP項目包裝，逐步降低企業直接負債比例，保障公司資金“不斷鏈”的前提下優化資產負債結構。

圍繞黨的核心作用不明顯，廉政建設有缺失的問題，以“規范有序、管控有力”為導向，答好國企轉型改革黨建卷。一是聚焦黨委議事法定化建設。完善《公司章程》、《黨委會議事規則》、《“三重一大”決策制度》，明確黨委在決策、執行、監督各環節的權責，規范黨組織工作方式，確保黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。二是聚焦黨建工作標準化建設。層層壓實黨建工作責任，逐級建立責任清單、問題清單和任務清單，細化工作任務，加大問責力度，讓失責必問成為常態。將黨建考核結果與干部的任免、獎懲、考核使用相掛鉤，對抓黨建不力的嚴肅問責。切實規范黨內政治生活和黨支部基礎工作，全面落實國有企業黨建39項重點工作任務。三是聚焦紀律約束常態化建設。啟動工程全過程、公司運行費用、人力資源管控模式梳理，崗位廉政風險點位排查，建立一套國有企業廉潔從業管控體系；健全廉潔談話、工作報告、述職述廉和約談提醒等制度，不斷提高紀檢部門履行監督職責的規范性；對于發現的問題，高度重視，并協調各方進行有效處理，切實保障紀檢部門執好紀、問好責、把好關。四是聚焦群團組織協同性建設。完善群團管理體系，依托工會、婦聯和共青團組織橋梁和紐帶作用，堅持企業改革發展成果與職工共享，讓全體職工有更多的“幸福感”“獲得感”，進一步增強企業的凝聚力和向心力，營造和諧穩定的發展環境。

圍繞干好干壞一個樣、員工積極性不高的問題，以“上承戰略、下接人才”為導向，答好國企轉型改革團隊卷。一是聚焦團隊培育，斗硬執行“能上能下、能進能出”，“內優外引”做好專業人才引進培育，確保隊伍知識結構與發展戰略相匹配，核心團隊專業能力與發展目標相匹配。二是聚焦薪酬制度改革，推行“基本工資+績效工資”制度，建立起崗位與薪酬匹配、業績與收入掛鉤的工資體系，充分調動員工的主動性和創造性。三是聚焦人才激勵約束，探索物質激勵和精神激勵相結合，牢固樹立“鍋里有了碗里才有”理念，號召全體員工“一條心”，共同打造“事業家園”。推進評價、流動、激勵、約束等體制機制改革和制度創新，讓人才價值得到充分尊重和實現，保障公司可持續發展。